企业廉洁文化建设浅见

【内容摘要】：

     企业廉洁文化作为为企业服务的一把“思想利刃”是企业文化建设不可或缺的部分，在企业发展过程中发挥了其极具特色的重要作用。企业廉洁文化是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度与之相对应的生活方式，行为规范的总概括。要建立健全廉洁文化建设的体制和机制，以制度和规范作保障，使廉洁成为一种习惯，成为一种文化自觉，让廉洁文化深入到企业文化与社会生活的每个方面，从而为企业飞跃发展注入新的活力。

【关键词】：

     廉洁文化  企业文化  建设

     企业廉洁文化作为为企业服务的一把“思想利刃”是企业文化建设不可或缺的部分，在企业发展过程中发挥了其极具特色的重要作用。因此，就如何认识企业廉洁文化在企业中的作用及其与企业文化的辩证关系，并就如何发展企业廉洁文化谈几点自己见解。

（一）为什么要建设企业廉洁文化 

     企业廉洁文化是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度与之相对应的生活方式，行为规范的总概括。 

     1、加强企业廉洁文化建设是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现。企业廉洁文化是社会主义先进文化的重要内容，反映了当代先进文化的价值取向。通过弘扬现代社会理念和风尚，弘扬优良传统和作风，抵制各种腐朽没落的思想意识，“激浊扬清、扶正祛邪”，有利于进一步树立和弘扬社会主义荣辱观，建立健康向上的企业文化。 

     2、建设廉政文化是全面推进企业文化建设工作的需要。作为企业文化重要组成部分的企业廉政文化，理应与企业文化建设共同发展。 

     3、建设廉洁文化是企业发展的需要。党风廉政建设作为一项系统工程，其艰巨性同腐败产生的社会文化基础直接相关。加强廉洁文化建设，将反腐败引伸到反腐败文化的高度，意义重大，势在必行。 

     4、建设廉洁文化是适应当前反腐倡廉形势的需要。廉洁文化是党风廉政建设与文化建设相结合的产物，是社会主义先进文化和企业文化的重要组成部分，关系到党风和企业风气的好坏，也关系到企业改革发展的成败。

     因此，要建立健全廉洁文化建设的体制和机制，以制度和规范作保障，使廉洁成为一种习惯，成为一种文化自觉，让廉洁文化深入到企业文化与社会生活的每个方面，从而为企业飞跃发展注入新的活力。 

（二）企业廉洁文化与企业文化的关系

     企业文化作为一种管理思想，坚持以人为本的原则，以服务企业目标为目的，以大力塑造企业精神为核心，以企业全体成员共同遵守的价值观念为行为准则。企业文化鼓动职工爱岗敬业的主人翁责任感，增强企业的凝聚力，使企业立于不败之地。 

     企业廉洁文化作为企业文化的一部分，是企业文化的重要组成部分，是企业廉洁工作从文化层面的深化和延伸。任何文化的形成都是有一个艰难的过程，但是文化一旦被人接受，其影响则具有根本性、长期性和广泛性。廉洁文化建设就是从文化的深层次规范和影响人们的廉洁行为。 

廉洁文化是企业文化的一部分，但同时又具有鲜明特色。廉洁文化的发展可以有力促进企业文化的发展，而搞好廉洁文化又必须以企业文化为载体，根植于企业文化。从企业文化建设的内容来看，搞好企业文化建设，也离不开廉洁文化的参与，缺乏廉洁理念的企业文化是难以长久支撑的。 

     廉洁文化的覆盖面广，是多数人参与的文化。一种文化，只有多数人认同才称其为文化。在国有企业，广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中，才有生命力；只有广大干部职工群众全员参与、才有鲜活力；只有广大群众都来参与，扩大覆盖面，才能让廉洁文化走进千家万户，使之真正成为一种文化现象，在浓厚的文化氛围中，大才会受到感染和熏陶，进而接受廉政的内涵。 

     廉洁文化是多种文化艺术形式承载的文化。既然廉洁文化是一种文化，那么它必须以企业员工容易接受的方式出现，否则其廉政内容无从着落，那也就谈不上文化，更谈不上进企业、进岗位、进家庭，被大家所接受。所以，它必须借助各种文化形式去表现，在宣传廉洁文化过程中，可以充分利用各种媒体阵地，以群众文化活动的方式，通过建设廉洁文化广场、廉洁文艺演出，开展廉洁文化工作交流等方式，达到廉洁教育更加贴近群众，贴近实际，贴近生活，更加富有亲和力、吸引力和渗透力的目的，让人们在其喜闻乐见的形式中接受廉洁教育，从而使廉洁理念、廉洁从业的意识入脑入心。我们要充分利用广播、内部刊物、信息网络等传统与现代相结合的宣传工具，及时宣传党风廉政建设和创建廉洁文化等活动中的好经验和创新成果，形成干部廉政从政的良好“生态环境”，营造企业廉洁文化氛围，让每一个党员干部都呼吸到廉洁的清新空气。同时，通过举办廉洁文化理论研讨，组织企业廉洁文化创作，充分挖掘廉洁文化底蕴，提升企业廉洁文化的理论层面，促进企业廉洁文化逐步完善和系统化，构建成一个与时俱进的廉洁文化学科框架，不断把反腐倡廉工作引向深入。 

（三）如何加强企业廉洁文化建设 

     1、要加强企业廉洁文化建设，必须要注重实效，增强廉政文化的渗透力，要导入廉洁从业理念。思想是先导，我们要从贯彻落实《关于加强党的执政能力建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例〈试行〉》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等党在各个时期的中心任务、方针、政策作为出发点，抓住当前党员干部的思想实际，大力开展实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性，廉洁从政、树立正确权力观等教育，把培育“自律是宝、他律是爱、律他是责”的廉洁从业理念作为重要内容，全面导入“淡泊名 例 、忠 实 履 职  ”的自律理念，“真诚 接 受 监 督 、参 与 阳 光 工 程  ”的他 律 理 念 ，“严明纪律、刚性约束”的律他理念，引导党员干部树立 “廉洁是进取之本、作风是个人名片”、“腐败就是自毁、监督就是关爱”等观念，始终摆正心中的名利“天平”，提高拒腐防变能力。只有把廉政理念变成广大党员干部的自觉实践，才能发挥出应有的威力。为此，要在实践中强化理念渗透，只有建立了密集的廉政理念意象群，才能形成人人自觉以廉政理念指导行为的浓厚氛围。 

     2、要加强企业廉洁文化建设必须加强创新，创新是一个破旧立新的过程，是创造性的实践。时代需要创新，才能保证不会因为脱离发展变化的客观实际而被历史淘汰。企业廉洁文化活动载体，也需要解放思想、实事求是、与时俱进的创新，才能保证持久富有生命力和活力。  

     3、要加强廉洁文化建设我认为具体要做好如下四方面工作：

     一是创新形式，全面渗透。

     企业要把廉洁文化纳入企业文化建设，与社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德教育有机地结合起来，大力推进廉洁文化进领导班子、进岗位、进家庭的步伐，利用“亲情助廉、友情促廉、社会倡廉”，浸染到企业、浸染到家庭、浸染到八小时之外，扩大企业廉洁文化教育对象和覆盖面，增强企业廉洁文化的亲和力和感染力，形成一个“人人思廉、人人得廉、人人促廉”的好气候。

     二是更新载体，寓教于乐。

     企业积极利用廉洁文化公益广告、用手机发送廉政短信、用企业网页开设廉洁论坛、在公共场所以物质技术为载体设立廉  政  亭、清  风  碑  、廉  政  长  廊  、“  清 官 文 化园  ”等 多 种 载 体 ，图 文 并 茂 ，活 泼 生 动 。企业看牌板——心中有提醒；墙上挂理念——温故而知新；汇谈勤沟通——廉洁记心间；网络传信息——教育新手段；工作讲忠诚——多为民谋利；下班忙充电——廉洁好环境。  

     三是整合资源，建成亮点。

     要把廉洁文化与体育文化、道路文化、广场文化相结合，积极整合企业各种群体文化，充分利用职工体育馆、矿区、公园、运动场等文化设施，科学策划，创意思维，并通过举办企业廉洁文化成果图片展、开设廉政影视作品播放教育周等活动，及时传播一批高品位、健康向上、群众喜闻乐见的大众化廉政工作，开展“营造幸福港湾、构建家庭防线”、“党员干部保廉工程”等活动，加大廉洁文化活动的开放度和群众参与度，确保廉洁文化，渗透到每人心灵，净化企业风气。   

四是注重创新，实现转变。

     要及时提炼企业廉洁文化精华，弘扬中华民族传统廉政文化思想的精粹，汲取国外廉政文化灵性，找准“本土”企业廉洁文化的着力点，实现从传统思维方式向现代化思维方式的转变、单向灌输型教育方法向交流汇集型方法的转变、“真空传播”型信息向多媒体传播的转变、单纯定性型效果考核向定量和定性相结合型绩效考核转变，从而帮助我们更全面、更精确，更深刻地创建企业廉洁文化。

     4、要加强企业廉洁文化建设，必须深化制度建设，用廉洁制度规范企业管理人员行为。廉洁制度是企业廉洁文化的规范化表现形式，也是廉洁文化得以推行的坚强后盾。当前，我们应当着重完善廉洁文化，形成良好的制度执行环境，培养遵守制度的自觉性，保证制度取得应有的成效，从而大力推进执行文化建设。  

     一是加强组织领导。企业廉洁文化创建关键在领导，要把企业廉洁文化建设列入党委的重要议事日程，纳入惩治和预防腐败源头治理总体规划，完善企业廉洁文化投入机制，实行党政“一把手”亲自抓，为企业廉洁文化建设提供组织保证。建立健全廉洁文化教育信息反馈系统，落实责任，加强监督，把企业廉洁文化与其它工作一起部署，一起检查，一起考核，一起奖惩，确保廉洁文化建设顺利推进。  

     二是抓好制度建设。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，企业要出台廉洁文化建设规章制度，做好企业廉洁文化建设规划，明确创建的总体目标、指导思想、工作要求和任务，建立适合新形势下反腐倡廉的规章制度，实行制度监督，从源头上防治腐败。对违纪违法人员要从重从严从快惩处，清理、开除腐败分子，优化从政环境，为推行企业廉洁文化创造良好的执行环境。  

     三、是建立评估体系。要建立一套有效的廉洁文化绩效评估体系，定期与不定期对党员干部从业理念，心理素质、执政能力等方面进行评估，分析总结提炼“本土”廉洁文化，不断进行完善和深入，循序渐近地保证廉洁文化入耳、入心，创造出最佳生产力。(韩庆华)