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蒲白分公司刘军华《浅议国有企业廉洁风险防控机制建设》
作者:刘军华        发布时间:2014-06-17        点击率:2084        分享到:
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浅议国有企业廉洁风险防控机制建设

内容摘要】由于国有企业存在着多方面的廉洁风险,所以加强廉洁风险防控机制的建设至关重要。本文首先提出了建设的关键环节,然后分析了国有企业中廉洁风险的种类,再提出了廉洁风险防范机制的建设途径,并在此基础上进行了适当的补充,为国有企业中廉洁建设的进一步推进提供参考。

关键词】国有企业 廉洁 风险防控 机制建设 探索

一、廉洁风险防控机制建设的意义。

在企业,尤其是国有企业中,廉洁建设至关重要。开展廉洁风险防控机制,建设一支业务精湛、素质优良、政治可靠、进取心强且具有廉洁性的人事干部队伍,对于净化企业经营环境,增强企业凝聚力和战斗力,形成推动国有企业发展的有效力量,促进国有企业健康发展,保证国有企业的先进性、管理的科学性和永续发展,具有十分重要的意义。

二、廉洁风险防控机制建设的原则。

首先,应找出廉洁风险点。该工作是廉洁风险防范工作展开的先决条件,如果没有找准的话,不利于全面系统风险防范工作的展开。国有企业员工应首先明确风险这一概念,并树立其相应的风险防范意识,在相应的岗位上认真履行职责,努力将权力运行中可能会出现的各种廉洁风险点查找出来。其次,应该对风险等级进行评估和划分。需根据相应的法律法规,以及国有企业中各个部门的职能以及党纪政纪的条例条规等的具体要求,来明确各个部门之间的职责,并加强对各部门以及


相应岗位中人员、事物以及财务等的分析,分析岗位的制度建设以及工作流程规范的完善程度,并加强对监控以及信访等工作展开难易的评判,根据廉洁风险对党纪政纪所造成的危害,来对其等级进行科学划分。再者,应加强对风险点的防范,风险点找出来之后,在所有岗位中都应建立其防范的措施,以预防为主,并注意查漏补缺,完善相应的制度建设,以将腐败漏洞堵塞,及时化解风险,以有效控制腐败的发生。总结每个岗位中相应的廉洁风险点,并对其进行总结和分析,确保权力运行的每一处都有相对应的廉洁风险防范措施。最后,在加强国有企业的廉洁风险防控工作过程中,还应强化个人党风廉洁建设,并将其和企业的长远发展结合起来,从思想上提高人员的觉悟,并不断强化其自律的意识,在企业中形成每个人都对廉洁风险进行防范的氛围。还需强化全面的监督,每个部门都应加强监督力量的建设,并在工作的全程中贯彻监督思想,以确保监督效果。根据监督的结果,来对风险问题进行分析,根据其影响的严重程度等来做出相应的处理决定,以免导致问题不断恶化。同时,还应不断强化国有企业中的法制建设,将法律法规作为制约和规范的基础,以确保整个企业权益的合法性,在进行制度建设和完善的过程中,需确保制度具有较高的严密性和可行性。另外,还需注重其激励效应。

三、廉洁风险防控机制建设的方法。

首先,应加强廉洁风险防控工作计划。应根据国有企业中每个部门的实际,发动所有干部紧密联系制度监督措施以及权力的规范运行,来将国有企业中潜在的廉洁风险找出来,其包括人员在思想道德上的风险、岗位分配以及职责执行上的风


险,企业整个业务流程中存在的风险、制度建设上的风险、企业外部环境风险以及三重一大的风险进行防范,采取相应的防范措施,并根据企业实际,形成与廉洁风险防范管理工作相适应的方案,强化企业中廉洁建设机构的设置,在整个企业内部形成一种全员参与、统一协调的动态管理工作的格局。其次,应将企业工作核心和廉洁风险防范工作结合起来,在整个生产和经营的过程中,注重全面预防和监控措施的建立,并加强措施的针对性以及有效性,以及时将国有企业中不良行为纠正,避免问题的恶化。因此,首先,需要加强企业员工的思想道德建设。只有加强了思想意识,领导和单位对廉洁工作重视了,其他的党务工作才能顺利地展开。各级党组织和党员干部要认真学习党的思想路线、方针和政策,充分认识到党务人员队伍廉洁建设的重要性,它是推进国有企业党建设工作改革的关键点,只有在企业中先形成廉洁的党风,才能对周围的群众产生良好的影响,起到带头作用,以不断推广廉洁党风建设,从而使干群一心,促进国有企业的发展,防止腐败问题的出现,为国有企业树起良好的口碑。其次,应在国有企业中积极组织或支持和参加相关的廉洁风险防范工作。企业中党的干部可以组织各部门党员队伍召开宣传大会、然后再层层传递,确保宣传到位。还可以在企业中建设专题网站,或者与著名网站如新浪、腾讯等合作,把廉洁党风建设宣传工作置顶。借助网络媒体,或者是传统媒体的力量推进党风廉洁建设。最后,还应不断强化考核机制。在企业中,应加强对廉洁风险防范工作成果的分析和评价,对其质量进行考核,并通过群众审评以及自检等方式来对在廉洁风险防范工作当中各项具体措施贯彻实施的情


况等进行评价,如果没有落实到位,应该加强追究。对党员定期评价是党中央对党员的规定,已写入了党章。而且对党员的定期考核可以确保党员的质量,确保党员的思想、行为符合党员的要求。目前党员腐败现象严重,例如最新的中石油高管案件,从些事件中可以看出党员的腐败,思想已经严重偏离了党方向。由此看来,加强考核评价制度是非常重要的。国有企业首先要明确每一个党务工作人员的岗位职责,然后对他们职责的履行情况进行定期的考核评估,可以采取领导观察、群众无记名投票结合的方式对每个党务工作者进行全面的考核和监督,促进他们工作的完成,确保他们的思想与党发展的方向保持一致。

四、廉洁风险防控机制建设的其他途径。

首先,有针对性的强化党风廉政教育。在教育过程中,应该通过细分岗位类别、针对性设计教育内容等手段进行岗位的个性化教育。让党员干部真正建立“莫伸手,伸手必被捉”的思想观念,体会到廉洁自律的重要意义,建立起正确的人生观、价值观。其次,建立起良好的企业廉洁文化。要在企业文化建设中突出和加强廉洁文化建设,通过选树廉政建设先进个人、大力宣传廉洁典型先进事迹、举办丰富多样的廉政教育活动、设立一些必要的廉政建设图板、标语、口号等方式,营造浓厚的党风廉政建设氛围。最后,强化制度建设与执行。要针对廉洁风险防控建设过程中发现的薄弱环节,认真分析原因,积极建章立制,达到有效规范。要强化监督检查,提高管理人员制度执行力,对有章不循的人员要加大惩处力度,形成制度就是高压线的观念,从而形成企业风清气正的经营环境,确保企业


健康有序的科学发展。

结束语:

本文对国有企业建立廉洁风险防控机制的意义进行了分析,并从机制建设应遵循的原则入手,提出了风险防控机制建设的途径。

【参考文献】

[1] 刘占库.国有企业建立廉洁风险防控制度的思考[J].三峡大学学报(人文社会科学版), 20119月第33卷第5.

[2] 孟祥燕.国有企业党务工作人员队伍建设存在的问题及解决对策[J].山东省工会管理干部学院报,2011,(6.

[3] 苏资纪.国有企业廉洁风险调查与研究[J.中国监察,2010(14).

(刘军华)